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近日，中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）。《條例》是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，是貫徹落實黨的十九大精神的具體體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對黨支部建設(shè)的高度重視。《條例》的頒布實施，對于加強黨的組織體系建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

一、把握強基固本主旋律，充分認識黨支部建設(shè)的重要性

自1928年提出“將支部建在連上”以來，我們黨的支部就一直處在革命、建設(shè)和改革開放的第一線。90年來特別是改革開放40年的實踐證明，黨支部在團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾推進革命和社會主義建設(shè)進程中發(fā)揮著重要作用，是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的組織者、推動者和實踐者。同時，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。一段時期，通過巡視巡察，發(fā)現(xiàn)省直機關(guān)基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)不少問題，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化。突出表現(xiàn)為：黨員思想松懈、黨性意識不強，組織生活模式化、單一化，沒有吸引力；支部制度建設(shè)不完善、制度執(zhí)行不到位；支部凝聚力、號召力不強等。究其原因，很大程度上是由于不重視黨支部建設(shè)，沒有發(fā)揮好黨支部應擔負的職責，導致支部中的黨員小問題演變成大問題，最終受到紀律處分或法律追究，損害了黨和國家的形象。為解決這一問題，2016年11月以來，按照省委統(tǒng)一部署，省直機關(guān)工委牽頭組織在省直機關(guān)開展“管黨治黨寬松軟問題”專項治理工作，以推進基層黨組織標準化建設(shè)為抓手，著力解決省直單位各級黨組織存在的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等管黨治黨“寬松軟”問題，取得了實實在在的成效。這一反一正的對比，也充分說明了黨支部建設(shè)的重要作用。

二、把握基層基礎(chǔ)主陣地，找準黨支部工作的職責定位

基層黨支部工作繁瑣、任務(wù)繁重，諸如換屆選舉、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育監(jiān)督管理等基礎(chǔ)性工作就多達數(shù)十項，迫切需要有“一根針”串起黨建工作的“千條線”。《條例》的制定出臺，有效填補了基層黨組織制度建設(shè)長期缺失的一塊空白，成為黨支部工作的有力支撐和基本遵循。

《條例》總則中明確，黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。具體來看，黨支部要通過強化教育，積極組織黨員重溫黨的光輝歷史、學習馬克思主義中國化最新理論成果以及黨內(nèi)法規(guī)等，提高黨員干部思想覺悟，增強紀律規(guī)矩意識，擰緊理想信念的“總開關(guān)”；通過黨費收繳、組織生活等日常管理，增強黨員黨性觀念，提醒黨員牢記自己的政治身份；通過強化監(jiān)督，對黨員干部開展提醒、談話等活動，加強黨員干部監(jiān)管力度，構(gòu)建黨員干部監(jiān)督體系，讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活；自覺踐行黨的宗旨和群眾路線，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，做好組織宣傳凝聚服務(wù)好群眾的工作。因此，每個黨支部應結(jié)合自身實際，梳理出《條例》中與基層實際黨務(wù)工作聯(lián)系密切的內(nèi)容，將之運用于實踐中，有針對性地加強和改進黨支部建設(shè)各項基礎(chǔ)工作。

三、把握黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量

黨的十九大明確提出新時代黨的建設(shè)總要求。黨支部建設(shè)必須按照《黨章》和《條例》規(guī)定，圍繞黨的建設(shè)總要求，著力提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，強化黨員理論武裝，切實學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想；要規(guī)范黨支部組織設(shè)置，嚴格按照黨支部設(shè)立范圍、條件和程序，拓展基本陣地，強化臨時黨支部建設(shè)，推動傳統(tǒng)手段和信息技術(shù)深度融合，推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工程；要準確把握黨支部的基本任務(wù)，特別是不同領(lǐng)域黨支部承擔的各自不同的重點任務(wù)，有針對性地確定黨支部工作標準；要嚴格執(zhí)行黨支部日常工作機制，堅持黨支部委員會的領(lǐng)導地位，發(fā)揮黨支部黨員大會、黨支部委員會及其會議、黨小組及其會議的作用；要嚴肅黨支部組織生活，認真組織開展“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等活動，并務(wù)求取得實效。

重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領(lǐng)導干部政治成熟的重要標志。省直機關(guān)各級黨組（黨委）要把黨支部建設(shè)作為履行管黨治黨責任、推進全面從嚴治黨的基本任務(wù)，一刻不放松地抓在手上。黨組（黨委）書記要擔負起抓黨支部建設(shè)的主體責任，帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點；黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活；組織部門要加強對黨支部建設(shè)的分類指導和督促檢查，提高其標準化、規(guī)范化水平。

作為主抓省直機關(guān)黨建的職能部門，省直機關(guān)工委將以學習宣傳貫徹《條例》為契機，壓實各級抓基層黨組織標準化建設(shè)和黨支部建設(shè)提升行動的責任，確保省直機關(guān)基層黨支部全面進步、全面發(fā)展、全面過硬，真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

作者系省委黨校（安徽行政學院）第12期市廳級干部任職培訓班學員