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郭強：推動科研創新 推進分類建設 奮力開創全市黨校系統協同發展新局面

合肥市作為省委組織部、省委黨校（安徽行政學院）推進縣級黨校分類建設工作的試點城市之一，堅持科研引領、創新驅動，以“一綱三庫”建設為抓手，增強上下聯動，資源共建共享，形成“一校一策”，全面提升辦學水平。

提升科研水平，全面推動科研成果有效轉化

當好“領航員”，努力提高科研管理水平。一是大力營造高水平創新生態。打破人才評價、學科評估、項目評審上固有的思想藩籬，立足合肥實際，開展深入研究。二是著力打造高素質創新隊伍。近五年，從全國引進各類高素質人才49名，其中，博士研究生8名，碩士研究生18名。三是建立健全高效率創新機制。近五來，校（院）科研經費總額從20萬元增長至193萬元，年均增長173%，用好用活全員量化考核和獎勵績效分配制度，鼓勵引導教研人員多出精品力作，形成品牌效應。

當好“服務員”，努力提升科研項目品質。一是做好課題研究服務。充分發揮學術委員會和教研團隊作用，幫助找準研究方向，提高理論水準，打磨科研精品。二是做好人才發展服務。注重加強教研人員培養鍛煉，堅持推進中青年教師培養計劃，建立學習交流培養機制，組織教研人員赴名校訪學，選派教師掛職鍛煉，拓寬人才發展路徑。三是做好信息技術服務。完成“智慧校園”建設，簡化科研手續報批流程，實現“互聯網+”科研服務管理，實現信息服務主動化、開放化、信息化。

當好“擺渡員”，努力促進科研成果轉化。一是注重教研互進。先后有20余個科研課題直接轉化為主體班教學專題，直接開發現場教學基地15個，推動教學新專題開發60余項。二是注重對外交流。通過開展外部合作和學術交流，積極推動理論創新，形成了一批理論研究成果。三是注重聯系實際。堅持需求導向和問題導向，服務市委市政府決策，形成解決實際問題的方法舉措。

促進上下聯動，統籌縣級黨校分類建設

樹立“新標桿”，確保分類推進和錯位發展。一是樹立示范標桿，選定廬江、包河兩地黨校作為試點，選派2名市校教研部負責人掛職副校長，協助推動分類建設，確保形成示范經驗。二是明確指標體系。結合辦學質量評估及合肥實際，研究制定了《縣級黨校分類建設指標體系》，指導推進縣級黨校分類建設。三是確定“一校一策”。根據各縣級黨校實際情況，幫助理清發展思路，形成錯位發展。目前，廬江縣、包河區、長豐縣已初步完成。

打造“新智庫”，確保資源共享和全面提升。一是共建“一綱三庫”。市校率先制定了《培訓大綱》，各縣級黨校參照制定，通過信息技術，從縣級黨校中擇優拓展全市黨校系統教學師資庫、專題庫和基地庫。二是實現聯動發展。將縣級黨校70名專兼職教師編入市校職能部門，將2名教師納入行政部門開展跟崗鍛煉。將縣級黨校所有課題納入市校學科建設整體規劃，實現協同發展、上下聯動。三是加強科研合作。探索建立市級黨校與縣級黨校決策咨詢合作轉化機制，著力提升科研咨政水平，打造具有特色的新型智庫。

拓寬“新思路”，確保指導有力和特色發展。目前，全國有九個省在開展縣級黨校分類建設。合肥市作為我省試點城市，堅持先行先試、積極探索，形成一些思路的同時，也遇到了一些困惑。下一步，我們將與其他八省及省內兄弟黨校取得聯系、開展調研、深入交流，爭取形成有效的工作思路和建設成果，走出一條具有鮮明合肥特色的縣級黨校分類建設之路。

郭強，中共合肥市委副書記、市委黨校（行政學院）校（院）長

朱浩東：強化創新引領 推進從嚴治校 樹牢政治意識，市委堅持辦好建好管好黨校

淮北市委堅持把黨校工作納入市委總體工作安排，牢牢把握黨校辦學的政治方向，定期研究黨校建設發展中的重大問題。一是高起點謀劃。制定出臺《中共淮北市委關于加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》，定期召開全市黨校工作會議。市委常委會每年專題聽取黨校工作匯報，推動各項工作落實。二是高層次推動。干部培訓經費列入財政年度預算，先后招錄、選調了一批青年骨干教師。目前，黨校有教授3人，副教授9人。配強配齊干部隊伍，2020年，從校內提拔正縣級干部1人，交流到市直部門任職縣級干部2人，調入縣級干部1人。三是高規格辦學。市委出臺“領導干部上講臺”工作制度，主要領導帶頭，所有市委常委全部到黨校授課，有力促進了學員理論水平和工作能力的提升。

樹牢創新意識，努力提高辦學水平

創新是引領發展的第一動力。我們堅持貫徹創新發展理念，大力實施創新驅動戰略，加快建設創新型黨校。一是建設開放式黨校，架起黨群“連心橋”。為更好地傳播黨的聲音、鞏固思想陣地、展示發展成果，2017年5月，市委黨校在相山公園廣場建成我市第一家開放式黨校。開放式黨校以開放式場所、開放式受眾、開放式師資、開放式服務，著力上好黨建、經濟、文化、民生“四堂課”，使黨的聲音在此直接傳播、群眾的訴求在此得到解答。2018年，為進一步發揮開放式黨校作用，市委黨校將黨校課堂與遍及全市的開放式黨校遠教大屏實現一鍵連接、同步互播、整體聯動，共享教學資源。二是發揮網絡媒體優勢，創新教學方式設立微信課堂。為改變傳統課堂教學被動學習模式，突出學員的參與性和互動性，市委黨校創新設立微信課堂，以新聞報道、微視頻、專家視角等形式，定期推送黨的理論、黨章黨規等，引導學員在微信群內發表讀后感、心得體會，進一步強化學習效果。每周安排一篇微信課堂作業，要求學員結合實際工作認真思考，手寫答題，由指導教師進行批閱和評分。學員日常參與“微信課堂”情況納入考核，作為優秀學員評選的重要依據。

樹牢擔當意識，從嚴管理黨校

全面履行從嚴治黨責任，嚴格教務、科研、學員等工作管理，促進工作效能提升。一是堅持嚴以治校。出臺《教職工崗位目標量化管理考核辦法》，考核結果與評先評優、獎金分配、職務提升、職稱晉級掛鉤。強化監督執紀，建立作風效能監督機制。二是堅持嚴以治教。完善《教學專題管理辦法》，對專題準入、測評、淘汰等作出明確規定。制定《關于加強教學管理、嚴肅政治紀律的規定》等，進一步規范課堂教學、外出授課、外請教學、理論研究等工作。三是堅持嚴以治學。強化入學教育，切實落實組織員管理責任。學員請假一律經所在單位審核、市委組織部審批，學員考核評價結果分別向組織部門、派出單位反饋等。

朱浩東，淮北市委副書記、市委黨校（行政學院）校（院）長

劉玉杰：注重“三個堅持”辦好黨的學校 

堅持基礎為先，統籌推進“三級”黨校建設。一是建強市級黨校。投資2.2億元、占地200畝的市委黨校新校區于2016年建成使用，并持續加大信息化建設力度，極大改善了辦學條件。二是建好縣級黨校。堅持高起點規劃、高標準建設縣級黨校，5家縣市委黨校中有3家新校區建成使用。3家區委黨校均為獨立掛牌且有完整人員編制，其中潁東區委黨校新校區占地48.5畝，預計今年秋季主體班將投入使用；潁泉區委黨校規劃面積66畝，預計今年下半年動工建設；潁州區委黨校選址在城南新區，正在做前期準備工作。在近三年全省黨校系統教學比賽中，縣級黨校共有5名教師獲獎，其中一等獎1人，三等獎4人；去年潁泉區1名教師課程入選全省黨校系統精品課。三是建設鎮級黨校。大力支持有條件的鄉鎮、街道率先設立黨校。目前，臨泉縣和太和縣出臺了《關于加強新形勢下鄉鎮黨校建設的意見》、《鄉鎮黨委黨校工作制度》等。目前臨泉縣各鄉鎮黨校基本都已掛牌，太和縣正在穩步推進鄉鎮黨校建設。

堅持人才為本，培優育強“三能”師資隊伍。一是推行全員坐班，提升理論能力。通過集中學習、集體備課、新進教師跟班聽課，積極搭建教師隊伍傳幫帶平臺，幫助年輕教師迅速提升理論水平。二是開展全員掛職，提升實踐能力。出臺了《市委黨校教研人員掛職鍛煉方案》，通過組織全體專職教師暑期開展集體掛職活動等，讓教師經風雨、增才干。近三年以來，共選派教師35人次到基層和實際工作部門掛職鍛煉。三是推行全程對接，提升轉化能力。加強“教、研對接”，推動科研成果進課堂，近三年來共有36項科研課題轉化為教學專題。加強“學、咨”對接。近三年來學員和教師合作完成了7篇咨政報告，均獲市領導肯定性批示。加強“智、政”對接，積極協調組織黨校教師參與黨委、政府相關會議和中心工作調研活動，提升選題的精準度、措施的可行性。近三年來，阜陽市委黨校共有5名教師在全省黨校系統教學比賽中獲獎，其中一等獎2人，二等獎2人、三等獎1人；1名教師課程入選第五屆全省黨校系統精品課；共發表110篇論文，其中A且B論文3篇，出版專著1本，1項科研成果獲省部級表彰；共編印咨政報告21篇，其中13篇獲市委、市政府主要負責同志肯定性批示。

堅持教學為上，創新打造“三類”特色課堂。一是深度對接黨性教育基地，打造流動課堂。我校會同宣傳、黨史等部門專業人員，重點選取千里躍進大別山紀念館、魏野疇紀念館、王家壩等本土紅色黨性資源進行深度課程開發，形成了沒有圍墻的紅色課堂、流動課堂，有效提升了黨性教育針對性。二是深度對接核心業務部門，打造互動課堂。聯合應急管理、網信等部門創新開發形成了突發公共衛生事件應急處置情景模擬、網絡輿情應對案例分析、信訪工作角色互換體驗等特色課程，有效提升了干部新型能力。三是深度對接基層扶貧點，打造末梢課堂。通過選調對口幫扶貧困村“兩委”成員到黨校中青班學習、優質教師定點送教方式，駐村干部開展農民夜校、新時代文明實踐站等形式把黨校課堂開到村部，有效激發了貧困村打贏脫貧攻堅戰的內生動力。

劉玉杰，阜陽市委副書記、市委黨校校長

朱誠：突出“三個強化”奮力開創 新時代黨校（行政學院）工作新局面

強化黨的領導，黨校工作更加有力。一是高位推動。市委常委會集體學習《條例》和全國黨校（行政學院）校（院）長會議精神，研究我市貫徹落實意見；每年專題研究黨校（行政學院）工作，及時幫助解決實際困難和問題。二是示范帶動。市委主要領導帶頭履行第一責任人的責任，每年必開講主體班第一課，并深入調研指導，提出改進意見。其他常委認真執行領導干部上講臺制度，2019年領導干部上講臺授課占主體班總課時33%。三是協作聯動。在人才招考引進、辦學經費保障、科研課題攻關、理論宣傳宣講等方面，相關部門與市委黨校（行政學院）建立緊密協作機制。四是考評促動。每年將黨校工作納入黨建考核內容，嚴格考核獎懲，發揮指揮棒作用。五是幫扶牽動。督促縣級黨委落實辦學治校主體責任，進一步改善辦學條件，推進縣級黨校分類建設。強化“一盤棋”理念，統籌教研資源，幫助縣級黨校補齊短板。

強化質量立校，辦學成果更加顯著。一是落實政治辦學。把黨校姓黨貫穿工作始終，每月組織全體教職工重溫習近平總書記關于黨校辦學治校的重要論述，跟進學習總書記最新重要講話精神。對照新《條例》，組織開展“補短板、強弱項、促提升”10項攻堅行動。出臺黨校課堂紀律“負面清單”和“八不準”，嚴守意識形態風險底線、責任底線。二是深化教學改革。突出學好講好用好習近平新時代中國特色社會主義思想主業主課地位，調整、優化教學布局和課程體系，確立了60門主課和20門骨干課程。按照每位教師至少打磨一堂精品課要求，每年開展四季教學比賽，提升用學術講政治水平。積極探索以學員需求為導向的新教學模式，把案例教學作為教學改革的主攻方向。著力推進學科建設，重點打造馬克思主義理論和黨性教育重點學科、長三角一體化發展優勢學科、鄉村振興特色學科、市域治理體系和治理能力現代化新興學科4個學科建設。三是發揮智庫作用。組織開展“學經典、講經典、用經典”活動，提升教研人員運用黨的創新理論解決實際問題的能力和水平。深化部門合作，與市委政研室合作申報市主要領導圈定課題。圍繞重點課題，組建學術團隊并聘請一批特約研究員，聯合開展科研攻關。去年以來，公開發表論文40余篇，其中在A、B類核心期刊發表2篇，4篇已收到用稿通知；承擔市級以上課題立結項14項，咨政報告獲省領導批示1篇、市主要領導批示12篇。

強化黨建引領，發展根基更加穩固。一是狠抓從嚴治校。修訂完善20多項規章制度。出臺教學、科研激勵新政策。對黨校內設機構和教職工探索實行年度黨建、業務雙考核，結果量化打分排位次、定等次。建立主體班學員在校表現考核制度，評選優秀學員向組織部門推薦、向所在單位通報，作為考察、識別干部的依據之一。二是狠抓人才強校。加大青年骨干教師培養力度，幫助青年教師制定三年職業發展規劃，創造公平競爭、優勝劣汰的舞臺，激勵青年教師出思想、出成果、出成才。實施干部活力工程，支持青年公務員多崗位歷練，努力成為復合型人才。

朱誠，滁州市委副書記、市委黨校（行政學院）校（院）長 

胡仕圣：聚焦學深悟透新思想 打造黨性鍛煉大熔爐

忠誠履行辦學治校政治責任

市委始終把黨校工作擺在重要位置，每年都把黨校工作列入落實黨建工作責任制情況述職內容。市委書記任澤鋒同志五年累計到黨校督查調研、講黨課18次，不斷給黨校交任務、壓擔子、點問題、促整改。市委、市政府投資3.2億元，完成新校區規劃建設和整體搬遷，每年撥款495萬元購買專業化后勤服務，提高黨校保障能力。所轄三區四縣全部設立黨校，實現了均衡發展的夙愿。

聚精會神學好用好講好習近平新時代中國特色社會主義思想

把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學中心內容和首要任務，列入各類班次主干課程、核心課程。根據中組部《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱（試行）》，深度優化完善教學布局，系統構建習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系，主體班習近平新時代中國特色社會主義思想課程占總課時比例達到80%。堅持以自學和研討為主，以讀原著、學原文、悟原理為主，將《習近平談治國理政》第一、二卷、習近平總書記關于各方面工作的論述摘編、黨章黨規黨紀、《中國共產黨九十年》、以及《之江新語》系列、《習近平的七年知青歲月》系列等，擺放在學員床頭、案頭，督促引導學員強讀強記，常學常新，不斷增強政治忠誠、思想自覺、情感認同、行動緊隨。講好在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下的黃山實踐課程。和市委組織部一道，把加強現場教學基地建設與學習新思想、推進攻堅克難案例教學結合起來，圍繞六大建設，建立31個現場教學基地，用身邊事教育身邊人，弘揚理論聯系實際的學風，激勵干部擔當作為。

大力營造風清氣正良好政治生態

樹牢正向激勵的鮮明導向。建立健全以質量為辦學導向的考核評價機制、激勵約束機制、責任落實機制，實施全員量化考核和過程管理，把教職工的思想、能力、作風建設納入制度化、規范化軌道，引導全校上下熱愛黨校，珍惜榮譽，銳意進取，創先爭優，養成良好師德師風。

把嚴格管理作為黨性教育的鮮活教材。以校風和學風建設為重點，嚴格校規校紀。在學員管理方面，認真貫徹落實中組部“十條規定”，嚴格實行吃在黨校、住在黨校，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格實行請假審批、上課點名、手機統一管理、定期通報出勤情況，學員周日晚上全部到校，組織員全程跟班檢查學員晚上住校和學習情況，嚴禁自由散漫、請客送禮、經營人脈等不正之風。在校園管理方面，大力推進“紅色文化進校園”、“廉政文化進校園”、“優秀傳統文化進校園”，專業化的管理團隊實施精細化、標準化、規范化管理。學校的一花一木，老師的一言一行，都體現高標準、嚴要求，強化“無聲之教”，提高理論教育和黨性教育實效。

胡仕圣，黃山市委黨校（行政學院）常務副校（院）長