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黨的二十大報告提出，十年來，我們“采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，經受住了來自政治、經濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進高質量發(fā)展，推動構建新發(fā)展格局，我國經濟實力實現歷史性躍升，穩(wěn)步從經濟大國邁向經濟強國，為全面建設社會主義現代化國家奠定了堅實物質基礎。

完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，經濟高質量發(fā)展的基礎更加牢固

習近平總書記指出：“黨的十八大以來，我們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的”。新發(fā)展理念是習近平經濟思想的主要內容，貫徹新發(fā)展理念是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。新時代十年，我們堅持從根本宗旨、問題導向、憂患意識等方面把握新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，我國經濟發(fā)展質量和效益明顯提升，經濟高質量發(fā)展的基礎更加牢固。

創(chuàng)新驅動取得突破性進展，創(chuàng)新成為我國經濟增長第一驅動力。十年間，我國全社會研發(fā)經費支出從1萬億元增加到2.8萬億元，居世界第二位，科技進步貢獻率從52.2%提升到超過60%；全球創(chuàng)新指數排名由第三十四位上升到第十一位；國際專利申請數量連續(xù)3年位居世界第一；2011年—2021年9月，我國各學科“高被引”國際論文數為4.29萬篇，居世界第二位、占比24.8%；探月工程、火星探測計劃、載人航天工程等順利實施，高性能裝備、智能機器人、增材制造、激光制造等技術取得突破；數字經濟占國內生產總值比重接近40%。

協調發(fā)展取得長足進展，發(fā)展不協調問題得到緩解。我國基尼系數改變了過去的上升趨勢，收入分配差距拉大趨勢得到有效遏制。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2012年的2.88∶1下降到2021年的2.50∶1。中部和西部地區(qū)生產總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。第三產業(yè)增加值占國內生產總值比重從2012年的45.5%提高到2021年的53.3%。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新成效，常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%上升到2021年的64.7%，農業(yè)農村現代化加速推進。

綠色發(fā)展取得積極成效，各項指標發(fā)生轉折性變化。十年來，我國地表水質優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例提升了23.3個百分點，達到84.9%，已經接近發(fā)達國家水平；能耗強度累計下降26.4%，煤炭在一次能源消費中的占比下降12.5個百分點，2014—2021年年均下降1.4個百分點，是歷史上下降最快的時期；可再生能源發(fā)電裝機突破11億千瓦，比十年前增長近3倍，占世界可再生能源裝機總量的30%以上；水電、風電、光伏、生物質發(fā)電裝機規(guī)模和在建核電規(guī)模穩(wěn)居世界第一，清潔能源消費比重在能源消費增量中的份額超過60%，單位國內生產總值二氧化碳排放下降34.4%。2021年，全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率提高到87.5%，PM2.5平均濃度比2015年下降34.8%；森林覆蓋率達到24.02%，近十年為全球貢獻了1/4的新增森林面積，森林面積和蓄積量持續(xù)“雙增長”；淘汰落后和化解過剩產能鋼鐵3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億重量箱，為降低能耗和排放打下了堅實基礎。

對外開放進一步深化，對世界經濟增長貢獻率穩(wěn)定提升。中國對世界經濟增長貢獻率連續(xù)多年保持在30%左右，制造業(yè)增加值占全球比重由2012年的22.5%提高到2021年的近30%，持續(xù)保持世界第一制造業(yè)大國地位。2019—2021年，我國實際利用外資年均增速為10.8%，高于全球9.1個百分點。貨物貿易進出口總額從2012年的24.4萬億元增加到2021年的39.1萬億元，連續(xù)5年排名全球第一，占國際市場的份額從2012年的10.4%提升到2021年的13.5%，全球貨物貿易第一大國地位進一步鞏固。

共享發(fā)展取得歷史性成績，全體人民共同富裕扎實推進。打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，提前10年實現聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。形成超4億人口的世界最大規(guī)模中等收入群體，居民人均可支配收入超過3.5萬元。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，截至2021年底，全國基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋人數分別達10.3億人、13.6億人，參加失業(yè)、工傷、生育保險人數比2012年分別增加7733萬人、9277萬人和8323萬人。人類發(fā)展指數大幅提高，在1990年處于低人類發(fā)展水平組別的47個國家中，截止到目前，中國是唯一躋身高人類發(fā)展水平組的國家。

穩(wěn)步從經濟大國邁向經濟強國，全面建設社會主義現代化國家的經濟基礎更加堅實

新時代十年，在習近平經濟思想的科學指引下，我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，高質量發(fā)展特征更加明顯，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建，從經濟大國邁向經濟強國的腳步穩(wěn)健有力。

經濟實力實現歷史性躍升。從總量看，十年來，我國國內生產總值相繼跨越60萬億、70萬億、80萬億、90萬億、100萬億、110萬億元大關，從2012年的54萬億元增長到2021年的114萬億元，按不變價計算增長了1.8倍，我國經濟總量占世界經濟的比重達到18.5%，提高7.2個百分點，穩(wěn)居世界第二位。從人均看，我國人均國內生產總值從2012年的6300美元上升到2021年的12551美元，接近高收入國家門檻，人民生活水平大幅提升。

宏觀經濟穩(wěn)定性明顯增強。我國經濟經受住了中美經貿摩擦及新冠肺炎疫情沖擊的嚴峻考驗，作為全球經濟發(fā)展的穩(wěn)定器、動力源，展現出強大韌性和發(fā)展?jié)摿Α?012—2021年，我國國內生產總值年均實際增長約6.6%，大大高于同期世界和發(fā)展中經濟體平均增長水平；居民消費價格指數始終保持在3%以下，物價水平保持穩(wěn)定；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.2%以下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上；國際收支狀況良好，外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上，穩(wěn)居世界第一，是全球國際收支狀況最健康的國家之一。

高標準市場體系加速形成。以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設高標準市場體系，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，逐步形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。我國營商環(huán)境全球排名從2013年的第九十六位躍升至目前的第三十一位；登記在冊的市場主體總數由2012年的5494.8萬戶增加到2022年6月份的1.61億戶，增長1.92倍。

經濟結構持續(xù)優(yōu)化。最終消費支出對經濟增長的貢獻率從2012年的55.4%上升到2021年的65.4%，上升了10個百分點，經濟發(fā)展驅動力開始擺脫過去主要依賴出口和投資的局面；第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重持續(xù)上升，對國內生產總值的貢獻率從2012年的45%提升到2021年的54.9%，提高近10個百分點；制造業(yè)綜合實力和國際影響力大幅提升，高技術、高質量、高附加值產品的比重和國際競爭力也大幅度提升，2013—2021年高技術產品出口年均增速達到5.1%，高技術產業(yè)實際使用外資從2016年的1409億元提升到2021年的3469億元，年均增速達到19.7%。

統籌發(fā)展和安全取得重大進展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。以習近平同志為核心的黨中央高度重視統籌發(fā)展和安全，下大力氣轉變經濟發(fā)展方式，我國經濟發(fā)展的安全性自主性得到明顯提升。目前，我國經濟發(fā)展外貿依存度已從2012年的45.3%降低到2021年的34.2%。我國還在糧食安全、產業(yè)鏈安全、金融安全等領域展開專項行動，逐步建立起一套嚴密完善的法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預警體系和國家應急管理體系，筑牢了維護國家經濟安全的屏障。

新時代十年，是貫徹落實新發(fā)展理念取得突出成效的十年；是我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階的十年；是全面深化改革開放、經濟治理能力全面提升的十年；是經濟發(fā)展平衡性、協調性、可持續(xù)性明顯增強，高質量發(fā)展特征更加明顯的十年；是深度融入全球經濟，對世界經濟影響力和貢獻率持續(xù)提升的十年。新時代十年的偉大變革，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團結奮斗取得的。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，貫徹落實黨的二十大關于“加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建新發(fā)展格局，切實把高質量發(fā)展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，為實現第二個百年奮斗目標奠定更為堅實的物質技術基礎。

（作者為上海財經大學校長）

《 人民日報 》（ 2022年11月11日 09 版）