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習近平同志在慶祝改革開放40周年大會上指出：“40年來，我們解放思想、實事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地?！薄皬膫鹘y的計劃經濟體制到前無古人的社會主義市場經濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”，這些偉大的歷史創造和經濟體制變革，推動中華民族在富起來、強起來的征程上大踏步前進。

綿延不絕的中華文明，有力見證了近代以來億萬華夏兒女為追求國家富強、民族復興和人民幸福而進行的艱苦卓絕的偉大斗爭。中國共產黨堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，尊重人民主體地位和實踐首創精神，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。正是順應人民的需求和渴望。中國共產黨把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合，帶領全國各族人民走出了一條農村包圍城市的革命道路，創造性地處理不同所有制經濟的辯證關系，不僅為社會主義奠定了牢固的經濟基礎，使中華民族擺脫百年欺凌而重新獲得自由，開啟了從站起來向富起來、強起來的偉大跨越。古人云，“三十而立”，社會主義制度在中華大地上的建立，除了歷史的“眷顧”之外，更重要是歷經人間“風雨”，不斷走向成熟。恰恰有了三十年的艱辛探索，才愈加體現社會主義制度的來之不易，愈加證明堅持和發展中國特色社會主義的必然性和重要性。從生產力與生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動的維度看，這種必然性和重要性集中體現在要始終堅持社會主義道路，毫不動搖地堅持以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；一定要牢記社會主義初級階段的基本國情沒有變，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。說到底，就是要堅持社會主義市場經濟的發展方向不動搖。

1978年，黨的十一屆三中全會的召開標志著中國共產黨帶領中國人民踏上了探索社會主義現代化道路的新征程。正是以人民過上更富裕的生活為出發點，黨帶領全國人民擘畫中華民族偉大復興的宏偉藍圖，著手變革傳統經濟體制，逐步確立了社會主義市場經濟的改革目標。社會主義和市場經濟的結合，不僅釋放了社會主義在解放和發展生產力上的制度優勢，而且為破解市場經濟的公平缺陷創造了重要條件。歷史和實踐證明，市場經濟是一個民族和國家實現經濟現代化的必然選擇，同時也是經濟全球化走向更加開放、包容、普惠、平衡、共贏發展的重要紐帶。但是，資本逐利的天然本性決定了如果沒有公平正義的制度基礎，市場經濟的發展必然會引發貧富分化。從這個意義上說，公有制和市場經濟的結合，不僅為實現中華民族偉大復興創造了現實物質條件，也為構建人類命運共同體貢獻了中國智慧和中國方案。40年來，正是以經濟體制改革為牽引，由經濟體制改革為主到全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革，使改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

盡管如此，隨著國際國內環境變化與時代變革，社會主義市場經濟也面臨新的挑戰，需要繼續不斷加以完善。新時代加快完善社會主義市場經濟體制，要堅持公平與效率相統一的發展導向，為建設現代化經濟體系提供強大的動力。

第一，要鞏固和完善社會主義初級階段的基本經濟制度。社會主義市場經濟體制，就是在社會主義基本經濟制度的根基上使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的經濟體制。實踐證明，公有制經濟的發展為政府宏觀調控奠定了堅實的物質基礎，使國家更有力量統籌推進經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，更有力量實施公平與效率相統一的各項社會保障措施，更有力量提高人民的物質和精神文化生活水平。必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，全面深化國有企業改革，壯大農村集體經濟。同時，社會主義初級階段的基本國情決定了非公有制經濟不僅是建設現代化經濟體系的組成部分，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要力量。要不斷為非公有制經濟特別是民營經濟營造更好發展環境，滿足民營經濟持續健康發展的政策需求，進一步激活壯大民營經濟創新和創造活力。

第二，要正確處理政府和市場的關系。由市場決定資源配置，是市場經濟的普遍規律。完善社會主義市場經濟體制，必須遵循這個規律，建設統一開放、競爭有序的市場體系，建立公平開放透明的市場規則，推動資源配置依據市場機制實現效益最大化和效率最優化，讓企業和個人有更多活力和更大空間去發展經濟、創造財富。同時，要強化政府對市場的引導，充分發揮在保持宏觀經濟穩定、加強和優化公共服務、保障公平競爭、加強市場監管、維護市場秩序、推動可持續發展、促進共同富裕、彌補市場失靈等方面的作用。

第三，要在深化供給側結構性改革中促進共享發展。深化供給側結構性改革是完善新時代社會主義市場經濟體制的主線。提高勞動要素生產率是當前供給側結構性改革的核心內容之一。受歷史條件和現實各種因素的影響，我國仍然存在較大規模以簡單勞動為主的就業群體。以供給側結構性改革為契機，堅持共享發展理念，瞄準這部分群體職業角色和社會角色轉化遇到的關鍵制約因素，加強制度的公共供給，引導社會資源積極參與職業發展能力的培育和社會流動水平的提高。這不僅能夠為供給側結構性改革預期目標的實現打下堅實基礎，而且使全體人民更多更公平地享受發展成果。這正是改革開放的根本出發點和落腳點。

（作者系東北師范大學馬克思主義學院黨委書記、教授）

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