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　　論壇現場

　　11月24日，中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部、中國行政體制改革研究會在北京成功舉辦首屆國家治理現代化論壇、第八屆中國行政改革論壇，論壇主題為“國家治理現代化：70年回顧和新時代展望”。中央黨校（國家行政學院）分管日常工作的副校（院）長何毅亭出席論壇并致辭。中國國際經濟交流中心副理事長、重慶市人民政府原市長黃奇帆，中國行政體制改革研究會會長、原國家行政學院副院長楊克勤，中國機構編制管理研究會會長、中央編辦原副主任王峰，中國招投標協會會長、國家發改委原副秘書長任瓏發表主旨演講。中國行政體制改革研究會學術委員會主任、執行局主席魏禮群主持論壇開幕式及主旨演講。

　　中央黨校（國家行政學院）分管日常工作的副校（院）長何毅亭致辭

　　何毅亭指出，黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，系統闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義、總體要求、科學內涵、主要任務、實踐途徑，從制度形態科學回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的根本問題，是匯集全黨智慧形成的又一項具有里程碑意義的重大理論創新成果和制度創新成果，豐富和發展了馬克思主義國家學說。

　　何毅亭強調，新中國成立70年來，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，最根本的是因為黨領導人民建立和完善了中國特色社會主義制度，不斷加強和完善國家治理，使我國國家制度和國家治理體系在國際競爭中贏得越來越大的比較優勢，展現出強大的生機活力, 創造出經濟快速發展、社會長期穩定的奇跡。全會把中國特色社會主義制度明確為根本制度、基本制度、重要制度，堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接，統籌制度改革和制度運行相統一，規定了堅持和完善中國特色社會主義制度這一根本方向，又從改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面提出了完善制度、提高制度執行力的重要任務和舉措，標志著我國國家制度和國家治理體系更加系統化、整體化、規范化。特別是全會把堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平放在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的首要位置，突出了黨的領導制度在國家制度和國家治理體系中的統領地位，抓住了國家制度建設和國家治理的關鍵和根本，有利于使黨的領導制度化、具體化、規范化，確保把黨的領導落實到國家治理的各領域各環節各方面。我們學習貫徹全會精神，一定要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動我國國家制度和國家治理體系多方面的顯著優勢更加充分地發揮出來。

　　何毅亭表示，這次論壇把“國家治理現代化：70年回顧和新時代展望”作為主題，正逢其時。希望大家圍繞論壇主題廣泛交流，深入研討，形成高質量成果，為學習好、宣傳好、研究好、落實好黨的十九屆四中全會精神，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出應有的貢獻。

　　中國行政體制改革研究會學術委員會主任、執行局主席魏禮群主持論壇開幕式及主旨演講

　　黃奇帆指出，改革開放以來，我們黨高度重視行政體制的理論創新和實踐創新，將行政體制改革貫穿改革開放和社會主義現代化建設全過程。黨的十九屆四中全會對構建與新時代相適應的中國特色社會主義行政體制指明了方向、提供了遵循。貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，就要堅定不移地把完善行政體制推向前進，加快轉變政府職能，創新行政方式，提高行政效能，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，真正實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。下一步完善行政體制，一定要優化組織架構、提高行政效率，一定要優化市場資源配置效能，一定要以提升營商環境為衡量標準，一定要激發基層干事創業活力。

　　中國國際經濟交流中心副理事長、重慶市人民政府原市長黃奇帆發表主旨演講

　　楊克勤指出，新中國成立70年來，我們黨經過長期探索，積累了豐富的國家治理經驗，為國家治理現代化理論的形成奠定了堅實的實踐基礎。十九屆四中全會《決定》把“堅持和完善中國特色社會主義行政體制”作為13個必須“堅持和完善”的制度體系之一，作出重大部署，明確了行政體制在中國特色社會主義制度體系中的定位，體現了中國特色社會主義行政體制建設的基本經驗，提出了堅持和完善中國特色社會主義行政體制的總體目標、基本原則、任務舉措。我們要認真學習、深刻領會《決定》的戰略部署，把這一戰略部署貫徹好、落實好。一要加強和完善黨對行政體制改革的領導；二要把行政體制改革納入推進國家治理體系和治理能力現代化的總體布局中統籌謀劃；三要把握好每一項行政體制改革任務的關鍵點；四要堅持解放思想、實事求是、改革創新。

　　中國行政體制改革研究會會長、原國家行政學院副院長楊克勤發表主旨演講

　　王峰指出，深化黨和國家機構改革、構建優化協同高效的機構職能體系是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。黨的十九屆四中全會進一步明確了機構改革的指導思想、目標、原則和要求。抓好中央決策部署的貫徹落實，一是要對現行機構職能狀況有一個基本判斷，即順應新時代要求的黨和國家機構職能體系主體框架初步建立，為完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了組織保障；二是要牢牢把握深化機構改革的基本遵循，即要以堅持和加強黨的全面領導為統領，以推進黨和國家職能優化協同高效為著力點；三是要緊緊圍繞國家治理現代化的總目標深化機構改革；四是要在鞏固和落實改革成果上下更大的功夫；五是要進一步解放思想。

　　中國機構編制管理研究會會長、中央編辦原副主任王峰發表主旨演講

　　任瓏認為，十九屆四中全會的一大創新是把分配方式和社會主義市場經濟體制上升為我國基本經濟制度，這是對我國改革開放40多年經驗、特別是黨的十八大以來新鮮經驗的科學總結，標志著我國社會主義經濟制度更加成熟、更加定型。《決定》提出要建設更高水平的開放型經濟新體制，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放，在全球化出現逆風和回頭浪的形勢下，中國制度性開放必將為世界經濟發展作出新貢獻?！稕Q定》提出建設高標準市場體系，為加快完善社會主義市場經濟體制指明了方向。

　　中國招投標協會會長、國家發改委原副秘書長任瓏發表主旨演講

　　中國（海南）改革發展研究院院長、中國行政體制改革研究會副會長遲福林，中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部副主任祝靈君，中國行政體制改革研究會副會長、中國人事科學研究院原院長吳江，中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌，深圳市政府副秘書長王剛，安徽省委黨校（安徽行政學院）副校長袁維海，清華大學國家治理研究院執行院長、公共管理學院孟慶國，中國行政體制改革研究會副會長、中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部教授胡建淼，中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部主任龔維斌，中國行政體制改革研究會副會長、原國家行政學院科研部主任許耀桐，中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部副主任劉旭濤，浙江省委黨校（浙江行政學院）公共管理教研部主任陶建鐘，雄安新區黨工委委員、管委會副主任傅首清，中國人民大學公共管理學院院長楊開鋒，中國行政體制改革研究會副會長、中國政法大學原黨委書記石亞軍，上海市社聯副主席、上海市委黨校（上海行政學院）政府治理研究院院長、上海市委宣傳部原副部長李琪，山東省社科院院長、中國行政體制改革研究會副會長張述存，國務院發展研究中心宏觀部副部長馮俏彬，中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部副主任宋世明等專家，圍繞“新中國國家治理現代化歷程和經驗”“新時代推進國家治理現代化的路徑和任務”“行政體制改革與國家治理現代化”等三個專題發表了精彩演講。

　　來自有關黨政部門的負責同志，中央黨校（國家行政學院）、地方黨校（行政學院）、高等院校、科研機構、企事業單位的專家學者150多人參加了論壇。與會人員對本次論壇給予高度評價，認為論壇主題重大、時機重要、內容豐富，提出了不少新觀點、新建議，對于貫徹落實十九屆四中全會精神十分有意義。中央人民廣播電臺經濟之聲、《人民日報》、《光明日報》、光明日報社《文摘報》、《學習時報》、新華社《經濟參考報》、《中國日報》、人民網、中國經濟網、中國新聞網、中國網等主流媒體對論壇進行了采訪報道。