3月7日下午,在十四屆全國人大一次會議第二次全體會議上,最高人民檢察院檢察長張軍向大會作最高檢工作報告。這份沉甸甸的“檢察答卷”給代表留下怎樣的印象?新時代新征程,如何以檢察工作現代化服務保障中國式現代化?帶著這些問題,本報記者第一時間對全國人大代表,安徽省委書記、省人大常委會主任鄭柵潔進行了專訪。
記者:柵潔書記您好!感謝您接受本報專訪。作為全國人大代表,您聽了最高檢工作報告后,對哪些方面印象比較深刻?
鄭柵潔:過去五年,極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。最高檢自覺融入其中,講政治、顧大局、謀發展、重自強,自上而下展開系統性的理念、機構、工作變革,實現職能重塑、機構重組、機制重構,為推動經濟社會發展作出了重要貢獻。我們在地方工作,有四點突出感受:一是旗幟鮮明講政治。最高檢抓各項工作都注重“從政治上看”,特別強調把講政治與抓業務融為一體,既堅決落實了黨對檢察工作的絕對領導,又以檢察履職維護和捍衛了黨的全面領導。二是服務大局有作為。最高檢堅決落實黨中央重大決策部署,跟進創新檢察服務舉措,組建知識產權檢察辦公室,一體履行刑事、民事、行政檢察職能,積極穩妥推開涉案企業合規改革,做到嚴管和厚愛有機統一,依法護航改革發展穩定各項事業行穩致遠。三是維護公正敢擔當。近年來,最高檢敢于監督、善于監督,與其他執法司法機關一體建立完善制約監督機制,推動建立偵查監督與協作配合機制,創設、推行巡回檢察制度,以公正司法維護和促進社會公平正義。四是訴源治理促治本。這幾年,最高檢特別注重抓源頭,結合監督辦案先后制發了最高檢一至八號檢察建議,以訴源治理促進社會治理,消未起之患、治未病之疾,防范相關案件多發高發,有效提升了社會治理水平。
記者:我從安徽省檢察院了解到,去年以來您多次就檢察工作作出批示,給予鼓勵、提出要求。您如何評價一年來的安徽省檢察工作?
鄭柵潔:習近平總書記高度重視檢察工作,多次作出重要指示,提出重要要求。全省檢察機關深入學習貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀,全面貫徹落實黨的二十大精神,推動檢察工作取得新進展、新成效。主要體現在三個方面:一是服務中心舉措務實。認真落實省委“一改兩為”部署要求,想企業所想、辦企業所需,與省政府探索推進“府檢聯動”機制,制定實施助力打造一流法治化營商環境實施意見,創新開展企業家約見檢察長、“檢察官進企業百日體悟”活動,組織實施“溫暖控申”亮面建設“431”行動,解決了一批信訪難題,全省重復信訪占信訪總量的12.1%,低于全國8.3個百分點。二是法律監督效果良好。在全國率先推動檢察機關法律監督與黨委政法委執法監督、人大監督、政協民主監督、輿論監督良性互動、有效銜接,狠抓法律監督質效建設,全省13項案件質效指標處于全國靠前位次,檢務透明度指數全國第一。三是隊伍建設機制從嚴。推進黨史學習教育常態化,在全國檢察機關率先建成檢察紅色教育展館,創新啟動人才建設“四項工程”,持續鞏固政法隊伍教育整頓成果,狠抓“三個規定”落實,共主動填報重大事項6807件,檢察隊伍精氣神明顯提升。
記者:今年1月,您在主持召開省委常委會會議聽取省檢察院黨組工作匯報時,提出了希望檢察機關“把服務發展的任務排得更滿一些”的明確要求。主要考慮是什么?
鄭柵潔:正如我前面所說,近年來全省檢察機關自覺聚焦大局、融入大局、服務大局,在助力打造一流法治化營商環境、服務創新驅動發展戰略、用心用情紓解群眾急難愁盼等方面做了大量富有成效的工作,值得充分肯定。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是加快建設現代化美好安徽的關鍵之年,全省檢察機關服務高質量發展的任務更重、標準更高。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話指示批示精神,把高質量發展作為首要任務,按照省委新春第一會提出的“一以貫之五做到、踔厲奮發五提升”要求,進一步把各項舉措抓細抓實抓到位。具體來說,主要有三個方面:一是聚焦深化“一改兩為”,在助力優化營商環境上抓提升。持續深入落實助推民營經濟高質量發展和服務保障十大新興產業發展的“雙十舉措”,深化開展維護市場主體權益保護專項行動,重點加強對行政機關涉企事項不作為、亂作為、怠于作為的監督,全面推進涉案企業合規改革工作,積極探索在重大復雜案件和各類涉企案件中的合規適用。特別要推深做實企業家約見檢察長活動,確保“應見盡見”“見了管用”,“檢察官進企業百日體悟”活動要沉下去、深一層,努力實現雙贏多贏共贏。二是聚焦科技創新,在服務知識產權保護上抓拓展。圍繞實施科技創新“栽樹工程”等,加大對關鍵核心技術及新興產業、重點領域等知識產權保護力度,積極探索在反壟斷、反不正當競爭領域的執法司法,審慎辦理涉及國家重大科研項目、涉及科研骨干等案件,組織開展知識產權惡意訴訟專項監督,防范知識產權惡意訴訟產業化現象。三是聚焦生態環保,在護航綠色低碳發展上抓鞏固。為期三年的“守護綠色江淮美好家園”專項檢察監督活動取得了扎實成效,體現了檢察機關守護綠色的擔當。今后要堅持防治結合,依托“府檢聯動”機制,有效運行與河(湖、林)長辦、生態環境、自然資源等部門的協作機制,強化行刑銜接,打通工作堵點,深化與蘇、浙等相鄰省份的協作,加強長三角地區的協同保護,為守護綠水青山提供更加有效的“檢察方案”。
記者:今年以來,中央政法工作會議、全國檢察長會議先后以政法工作現代化、檢察工作現代化服務中國式現代化作出部署,安徽省委政法工作會議也對推進全省政法工作現代化作出了具體安排。您對如何推進安徽檢察工作現代化有什么期望和要求?
鄭柵潔:檢察工作現代化是中國式現代化、政法工作現代化的重要組成部分,檢察機關是法治實施和法律監督的重要主體,是中國特色社會主義法治的建設者、捍衛者。全省檢察機關要聚焦“高質量”,堅持以檢察工作現代化為主體,以強改革、轉作風為兩翼,拉高標桿、埋頭苦干,踔厲奮發、勇毅前行,確保服務大局取得新成效、司法為民展現新作為、辦案質效實現新提升,為現代化美好安徽建設提供更加有力的法治保障。工作中,重點要做好以下幾點:一要把牢正確政治方向。始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要與時俱進守正創新。堅持人民至上,堅守司法公正,緊跟中國式現代化、政法工作現代化發展步伐,立足安徽發展實際,與時俱進更新司法理念,創新工作舉措,改進工作方法,推動全省檢察工作構建新格局、釋放新動能、創建新品牌、增添新活力。三要堅持依法能動履職。找準服務中心大局的切入點和著力點,聚焦三次產業高質量協同發展、科教興皖、鄉村振興、綠色發展等工作部署,細化檢察環節貫徹落實舉措,深入實施“府檢聯動”工作機制,以高質量檢察履職服務經濟社會高質量發展。四要提升法律監督質效。深入貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》和省委《實施意見》,牢固樹立寬嚴相濟、少捕慎訴慎押、雙贏多贏共贏等理念,加強檢察偵查機構建設和業務建設,推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展。同時,要加速推進大數據戰略,以數字檢察為抓手,實現檢察工作在新技術運用方面的現代化。五要全面從嚴管黨治檢。發揚徹底的自我革命精神,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,鞏固深化檢察隊伍教育整頓成果,健全檢察權運行監督制約機制,持續鍛造過硬檢察隊伍,以檢察工作高質量發展保障安徽經濟社會高質量發展。
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