每到年尾，中央經(jīng)濟(jì)工作會議舉國關(guān)注，舉世矚目。中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來的第10次中央經(jīng)濟(jì)工作會議，別具深意。
2021年12月8日至10日，北京，京西賓館。在此舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，定調(diào)2022年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計。
今年以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民經(jīng)受大戰(zhàn)大考，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇，“十四五”開局邁出新氣象，邁出新成效。
應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們黨進(jìn)一步積累了對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，更加沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，更加自覺做到步調(diào)一致向前進(jìn)。
立足新發(fā)展階段，正確認(rèn)識和把握我國發(fā)展面臨的許多新的重大理論和實(shí)踐問題，將推動中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。
與時俱進(jìn)的思想，凝聚砥礪奮進(jìn)的偉力。
總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作，習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話，以宏闊的視野、深邃的思考，既立足當(dāng)前聚焦熱點(diǎn)問題，又著眼長遠(yuǎn)把脈發(fā)展大勢，指引中國經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效”
“我們沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了‘十四五’良好開局。”
8日上午，第一次全體會議上，回顧即將收官的2021年，習(xí)近平總書記這樣說。
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也必將是載入史冊的一年，面對發(fā)展中遭遇的各種困難挑戰(zhàn)，2021年中國經(jīng)濟(jì)交出了一份極為不易、亮點(diǎn)突出的成績單：
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位：國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步邁上新臺階，占全球經(jīng)濟(jì)比重繼續(xù)上升，持續(xù)成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎；堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，保持全球疫情防控優(yōu)勢地位。
——國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大：“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展；“天問一號”著陸火星，載人航天成績舉世矚目，高溫氣冷堆核電站示范工程即將并網(wǎng)發(fā)電。
——產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升：出口規(guī)模和國際市場份額創(chuàng)歷史新高；光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢凸顯，集成電路等短板產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)替代和技術(shù)迭代加快。
——改革開放向縱深推進(jìn)：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效推進(jìn)；實(shí)施國企改革三年行動；反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張取得重要成效；高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)；區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）即將生效。
——民生保障有力有效：城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)計超過1200萬人，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展；糧食又獲豐收。
——生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善；全面部署碳達(dá)峰碳中和工作，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
“這些成績的取得，來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引，來自于中國特色社會主義制度優(yōu)勢，來自于全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅克難”……分組討論中，與會同志對這一年的經(jīng)濟(jì)答卷感觸深切。
難中求進(jìn)，來之不易的成績，飽含珍貴的發(fā)展智慧。
在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們黨進(jìn)一步積累了對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，習(xí)近平總書記概括為“四個必須”——
“必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，居于首位。
回眸今年經(jīng)濟(jì)工作，遇到了許多新的重大挑戰(zhàn)，既有大風(fēng)大浪，也有暗流涌動。
習(xí)近平總書記深刻指出：“我們能夠沉著應(yīng)對，過險灘，闖難關(guān)，關(guān)鍵是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門步調(diào)一致向前進(jìn)，拔了不少釘子，穩(wěn)住宏觀大局。”
“越是重大關(guān)頭，越要堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，這是中國經(jīng)濟(jì)化危為機(jī)、破浪遠(yuǎn)行的根本依靠。”一位與會同志的感悟，引發(fā)廣泛共鳴。
立足非凡實(shí)踐，習(xí)近平總書記闡明深刻啟示：
“必須堅持高質(zhì)量發(fā)展”——“新形勢下發(fā)展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型發(fā)展的路子，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展?！?/div>
“必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)”——“關(guān)鍵是要保持宏觀大局穩(wěn)定，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合起來，保持戰(zhàn)略定力和耐心，不能把長期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化，不能把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)，也不能把攻堅戰(zhàn)打成消耗戰(zhàn)。”
“必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”——“制定和實(shí)施政策措施要堅持系統(tǒng)觀念，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)來檢驗?！?/div>
時代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。
習(xí)近平總書記的深刻論述，立足中國國情和發(fā)展實(shí)踐，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)注入新的時代內(nèi)涵，成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大思想指引。
“無論國際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情”
“穩(wěn)中求進(jìn)”，是我們黨治國理政的重要原則，也是黨的十八大以來歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會議一以貫之的工作總基調(diào)。
今年會議上，在定調(diào)2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。
“讀懂這個‘穩(wěn)’字，就要深刻理解中國經(jīng)濟(jì)所處的歷史方位和國內(nèi)外環(huán)境?！迸c會同志深有感觸。
2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，需要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
“無論國際風(fēng)云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升綜合國力?！?/div>
習(xí)近平總書記的話語，展現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的定力之堅。
越是關(guān)鍵之年，越要把“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求落實(shí)到政策層面，以“穩(wěn)”更好地求“進(jìn)”，以“進(jìn)”更好地促“穩(wěn)”。
宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，科技政策要扎實(shí)落地，改革開放政策要激活發(fā)展動力，區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會政策要兜住兜牢民生底線，習(xí)近平總書記深入闡釋的這七大政策取向，勾勒出做好明年經(jīng)濟(jì)工作的路線圖。
穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)?！案鞣矫嬉e極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前?！绷?xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
越是關(guān)鍵之年，越要堅持問題導(dǎo)向，扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)“進(jìn)”的切入口。
“堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)”“有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為”“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”“要實(shí)施科技體制改革三年行動方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃”“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制”“落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇”“健全常住地提供基本公共服務(wù)制度”……回應(yīng)社會關(guān)切，會議作出一系列明確部署。
越是關(guān)鍵之年，越要從容不迫，保持“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”的沉穩(wěn)和耐心。
當(dāng)前，疫情仍然是影響世界經(jīng)濟(jì)的最大不確定因素。
全球疫情延宕反復(fù)，一些國家的防控政策左右搖擺，而中國始終繃緊疫情防控之弦，走出了一條精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辯證之道。
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