村道筆直綠樹(shù)成蔭,農(nóng)家小院青磚灰瓦。河北省阜平縣駱駝灣村村民唐宗秀喜上心頭:“我和老伴在村旅游公司干保潔,倆人一個(gè)月有4000多元,加上土地流轉(zhuǎn)金、光伏收入,這日子過(guò)得美!”
駱駝灣村脫貧了,千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)貧困村換了新顏。
今年2月25日,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力,在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡!
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。
習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)念茲在茲:“扶貧始終是我工作的一個(gè)重要內(nèi)容,我花的精力最多”“脫貧攻堅(jiān)是我心里最牽掛的一件大事”“我最牽掛的還是困難群眾”……一句句飽含深情的話語(yǔ),彰顯著人民領(lǐng)袖對(duì)人民的赤子之心!
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置,提出一系列新思想新理念新觀點(diǎn),作出一系列新決策新部署,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就,困擾中華民族千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。
放眼今日神州大地,從華北平原到西南邊陲,從大別山區(qū)到秦巴腹地,從土家苗寨到雪域高原,曾經(jīng)的貧困縣、貧困村里,產(chǎn)業(yè)興了,出行易了,房子新了,環(huán)境美了,人氣旺了……一個(gè)個(gè)山鄉(xiāng)巨變,匯聚成脫貧攻堅(jiān)的亮麗答卷!
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少
“我要向總書記報(bào)喜,現(xiàn)在家里的日子,就像黃粑一樣甜!”貴州省黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村村民趙玉學(xué),在自家的農(nóng)家樂(lè)里邊忙活邊說(shuō),“現(xiàn)在一個(gè)月能掙一萬(wàn)塊,比之前在外打工強(qiáng)多了。”
“民亦勞止,汔可小康?!鼻О倌陙?lái),小康一直是中國(guó)人民最樸素的愿望和憧憬。
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”2012年11月15日,習(xí)近平總書記同中外記者見(jiàn)面時(shí)的話語(yǔ)擲地有聲。
這是為人民謀幸福的使命擔(dān)當(dāng)。
2012年12月底,在河北阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí),習(xí)近平總書記指出:“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?!?/div>
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
2018年2月,四川省昭覺(jué)縣三岔河鄉(xiāng)三河村,習(xí)近平總書記和村民代表、駐村扶貧工作隊(duì)員圍坐在村民節(jié)列俄阿木家的火塘邊。聽(tīng)到大家你一言我一語(yǔ)地訴說(shuō)脫貧心聲,習(xí)近平總書記對(duì)大家說(shuō),我們搞社會(huì)主義就是要讓人民群眾過(guò)上幸福美好的生活,全面建成小康社會(huì)一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少。我們黨從誕生之日起,就以為民族求解放、為人民謀幸福為己任。讓人民群眾脫貧致富是共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標(biāo)。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記50多次調(diào)研扶貧工作,走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū),訪貧問(wèn)苦的腳步走得越遠(yuǎn),總書記同人民的心就貼得越近。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),脫貧攻堅(jiān)的每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和重大關(guān)頭,習(xí)近平總書記都親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),召開(kāi)7次脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),多次主持召開(kāi)會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,直指難點(diǎn)、把脈開(kāi)方。
這是舉世矚目的國(guó)家行動(dòng)。
脫貧攻堅(jiān),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。習(xí)近平總書記指出,“各級(jí)黨委和政府必須堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上”“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓”“寧肯自己多受累,也要讓群眾快脫貧,寧肯自己掉上幾斤肉,也要讓群眾走上致富路”。
脫貧攻堅(jiān),各方參與是合力。習(xí)近平總書記指出,“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”“必須堅(jiān)持充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局”“要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧”。
脫貧攻堅(jiān),全國(guó)一盤棋;全面小康,決勝在合力。五級(jí)書記抓扶貧,層層促攻堅(jiān)。省市縣鄉(xiāng)村層層立下軍令狀,中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制得以強(qiáng)化,扶貧脫貧的責(zé)任層層壓實(shí)。全國(guó)累計(jì)選派300多萬(wàn)名第一書記和駐村干部,同近200萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬(wàn)村干部一道,奮戰(zhàn)在扶貧一線,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
“天津老師”“北京醫(yī)生”“廣東專家”“浙江工程師”……一支支來(lái)自東部地區(qū)的幫扶力量,奔忙在中西部脫貧一線。東部343個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣市區(qū)與中西部573個(gè)貧困縣開(kāi)展攜手奔小康行動(dòng)。東西部多層次、多形式、全方位扶貧協(xié)作,充分彰顯了社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利
直播帶貨,帶火了村里的蜂蜜、臘肉、獼猴桃;鄉(xiāng)村旅游,帶旺了村里的飯店、民宿、農(nóng)家樂(lè)……這些日子,湖南省花垣縣十八洞村好消息不斷。
“習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧,激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?,帶?lái)了今天的好日子?!笔硕创妩h支部書記施金通說(shuō),因地制宜,村集體依靠政策幫扶發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè);分類幫扶,扶貧工作隊(duì)引導(dǎo)年輕人搞旅游、留守婦女做苗繡。精準(zhǔn)施策,村民腰包鼓起來(lái),2020年全村人均收入達(dá)到18369元。
十八洞村的變化,充分印證了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的科學(xué)性、真理性。
時(shí)間回溯到2012年底,全國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口尚有9899萬(wàn),貧困發(fā)生率為10.2%。到2020年貧困人口全部脫貧,這場(chǎng)硬仗怎么打?
2013年11月,習(xí)近平總書記在十八洞村考察時(shí)首次提出精準(zhǔn)扶貧的重要思想:我們?cè)谧シ鲐毜臅r(shí)候,切忌喊大口號(hào),也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。扶貧攻堅(jiān)就是要實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記一次次在農(nóng)家院落、田間地頭,看真貧、察實(shí)情,和貧困戶一起細(xì)算收支賬,把脈貧困癥結(jié):“精準(zhǔn)扶貧,就是要對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精細(xì)化管理,對(duì)扶貧資源實(shí)行精確化配置,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化扶持”“要做到六個(gè)精準(zhǔn),即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”……
“精準(zhǔn)”二字,是新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)最顯著的特征,更是我國(guó)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之策。
扶貧先識(shí)貧。2014年,全國(guó)貧困地區(qū)80萬(wàn)基層干部進(jìn)村入戶,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、8962萬(wàn)貧困人口被識(shí)別出來(lái),建檔立卡、錄入信息。2015年,對(duì)建檔立卡“回頭看”,補(bǔ)錄貧困人口807萬(wàn),剔除識(shí)別不準(zhǔn)人口929萬(wàn),脫貧攻堅(jiān)的扶持對(duì)象被精準(zhǔn)鎖定。有了這本“賬”,扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了“滴灌式”精準(zhǔn)扶貧新階段。
精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。2016年7月,習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上指出:“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是搞運(yùn)動(dòng)、一陣風(fēng),要真扶貧、扶真貧、真脫貧?!彪S后,總書記又多次強(qiáng)調(diào):“攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打,關(guān)鍵在準(zhǔn)、實(shí)兩個(gè)字?!薄耙獓?yán)把退出關(guān),堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。”
扶真貧、真脫貧,各地區(qū)各部門實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度,建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,將第三方評(píng)估方式納入脫貧成效考核評(píng)估體系,啟動(dòng)大型專項(xiàng)普查……評(píng)估方法越來(lái)越完善,制度體系越來(lái)越嚴(yán)密,切實(shí)把好貧困退出這“最后一關(guān)”。