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近日，中央印發了《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）。《條例》是我們黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規，是貫徹落實黨的十九大精神的具體體現，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對黨支部建設的高度重視。《條例》的頒布實施，對于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。

一、把握強基固本主旋律，充分認識黨支部建設的重要性

自1928年提出“將支部建在連上”以來，我們黨的支部就一直處在革命、建設和改革開放的第一線。90年來特別是改革開放40年的實踐證明，黨支部在團結帶領黨員群眾推進革命和社會主義建設進程中發揮著重要作用，是經濟社會發展進步的組織者、推動者和實踐者。同時，黨支部是黨的基礎組織，是黨的組織體系的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

基礎不牢，地動山搖。一段時期，通過巡視巡察，發現省直機關基層黨組織建設中出現不少問題，一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化。突出表現為：黨員思想松懈、黨性意識不強，組織生活模式化、單一化，沒有吸引力；支部制度建設不完善、制度執行不到位；支部凝聚力、號召力不強等。究其原因，很大程度上是由于不重視黨支部建設，沒有發揮好黨支部應擔負的職責，導致支部中的黨員小問題演變成大問題，最終受到紀律處分或法律追究，損害了黨和國家的形象。為解決這一問題，2016年11月以來，按照省委統一部署，省直機關工委牽頭組織在省直機關開展“管黨治黨寬松軟問題”專項治理工作，以推進基層黨組織標準化建設為抓手，著力解決省直單位各級黨組織存在的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等管黨治黨“寬松軟”問題，取得了實實在在的成效。這一反一正的對比，也充分說明了黨支部建設的重要作用。

二、把握基層基礎主陣地，找準黨支部工作的職責定位

基層黨支部工作繁瑣、任務繁重，諸如換屆選舉、發展黨員、“三會一課”、黨員教育監督管理等基礎性工作就多達數十項，迫切需要有“一根針”串起黨建工作的“千條線”。《條例》的制定出臺，有效填補了基層黨組織制度建設長期缺失的一塊空白，成為黨支部工作的有力支撐和基本遵循。

《條例》總則中明確，黨支部作為黨的基礎組織，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。具體來看，黨支部要通過強化教育，積極組織黨員重溫黨的光輝歷史、學習馬克思主義中國化最新理論成果以及黨內法規等，提高黨員干部思想覺悟，增強紀律規矩意識，擰緊理想信念的“總開關”；通過黨費收繳、組織生活等日常管理，增強黨員黨性觀念，提醒黨員牢記自己的政治身份；通過強化監督，對黨員干部開展提醒、談話等活動，加強黨員干部監管力度，構建黨員干部監督體系，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活；自覺踐行黨的宗旨和群眾路線，充分發揮黨員先鋒模范作用，做好組織宣傳凝聚服務好群眾的工作。因此，每個黨支部應結合自身實際，梳理出《條例》中與基層實際黨務工作聯系密切的內容，將之運用于實踐中，有針對性地加強和改進黨支部建設各項基礎工作。

三、把握黨的建設總要求，不斷提高黨支部建設質量

黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求。黨支部建設必須按照《中國共產黨章程》和《條例》規定，圍繞黨的建設總要求，著力提高黨支部建設質量。要把黨的政治建設擺在首位，強化黨員理論武裝，切實學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想；要規范黨支部組織設置，嚴格按照黨支部設立范圍、條件和程序，拓展基本陣地，強化臨時黨支部建設，推動傳統手段和信息技術深度融合，推進“互聯網+黨建”工程；要準確把握黨支部的基本任務，特別是不同領域黨支部承擔的各自不同的重點任務，有針對性地確定黨支部工作標準；要嚴格執行黨支部日常工作機制，堅持黨支部委員會的領導地位，發揮黨支部黨員大會、黨支部委員會及其會議、黨小組及其會議的作用；要嚴肅黨支部組織生活，認真組織開展“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等活動，并務求取得實效。

重視黨支部、善抓黨支部，是黨員領導干部政治成熟的重要標志。省直機關各級黨組（黨委）要把黨支部建設作為履行管黨治黨責任、推進全面從嚴治黨的基本任務，一刻不放松地抓在手上。黨組（黨委）書記要擔負起抓黨支部建設的主體責任，帶頭建立黨支部工作聯系點；黨員領導干部要帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活；組織部門要加強對黨支部建設的分類指導和督促檢查，提高其標準化、規范化水平。

作為主抓省直機關黨建的職能部門，省直機關工委將以學習宣傳貫徹《條例》為契機，壓實各級抓基層黨組織標準化建設和黨支部建設提升行動的責任，確保省直機關基層黨支部全面進步、全面發展、全面過硬，真正成為堅強的戰斗堡壘。

作者系省委黨校（安徽行政學院）第12期市廳級干部任職培訓班學員